Justice transitionnelle en Amérique latine : la commission historique des conflits et ses victimes et la négociation de paix en Colombie

Note de bas de page 1 :

«[...] algunas comisiones extrajudiciales para casos específicos, creadas por decisiones gubernamentales, sin que ninguna de ellas haya tenido el carácter de una Comisión de la Verdad». Notre traduction. “Mesa de conversaciones para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera en Colombia”, altocomisionadoparalapaz.gov.co, disponible sur: http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/mesadeconversaciones/index.html, consulté le 10/05/2017.

À partir de la seconde moitié du XXe siècle, plusieurs commissions d’investigation ont été créées pour construire l’histoire des divers conflits armés internes. Leongómez et Cruz (CHCV, 20015 : 2) en comptent douze nationales et trois locales, sans compter « […] certaines commissions extrajudiciaires pour les cas spécifiques, créés par des décisions gouvernementales », mais « […] aucune d'elles n'a jamais eu le caractère d'une Commission Vérité »¹ (CHCV, 2015 : 2). En réalité, le nombre de commissions d’investigation en Colombie est considéré comme un « cas inédit dans le monde » et se justifie, en partie, par une sorte de confiance de la part du gouvernement colombien dans ce type d’organisation (Marín, 2014b).

Note de bas de page 2 :

«[...] contribuir a la comprensión de la complejidad del contexto histórico del conflicto interno” et “[...] proveer insumos para las delegaciones en la discusión de los diferentes puntos del Acuerdo General que están pendientes». Notre traduction.

Selon le Communiqué Commun du 5 août 2014 (Comunicado conjunto, La Habana, 2014), qui établit la création de la CHCV, cette commission présente deux objectifs principaux : « […] contribuer à la compréhension de la complexité du contexte historique du conflit interne » et « […] fournir aux délégations des éléments dans la discussion sur les différents points de l’Accord Général, qui n’avaient pas encore été traités »². Un objectif secondaire est mentionné postérieurement dans la rédaction de ce document : servir comme élément de base pour une future commission de vérité, en contribuant au processus de réconciliation.

Note de bas de page 3 :

« [...] las partes deciden crear una comisión histórica del conflicto y sus víctimas conformada por expertos, que no sustituye el mecanismo para el esclarecimiento pleno de la verdad que debe contar con la participación de todos y en particular de las víctimas. ». Notre traduction. La participation des victimes ici mentionnée se réalise, entre autres moyens, à travers les commentaires en ligne, dans un espace virtuel de dialogues sur la paix.

« […] les parties décident de créer une commission historique du conflit et ses victimes composée par des experts, ce qui ne remplace pas le mécanisme pour établir totalement la vérité qui doit compter avec la participation de tous et en particulier des victimes »³

Note de bas de page 4 :

Selon le rapport : « La Comisión definirá su propio sistema de funcionamiento y metodología de trabajo. ». Notre traduction.

Dans ce but, le « Communiqué Commun » donne aux experts la liberté de travailler de façon indépendante, la possibilité d’écrire des rapports individuels ou collectifs et de délimiter l’espace temporel et les sources de leurs études s’ils ont un caractère académique et historique. Cette indépendance leur permet aussi de formuler leur propre « système de fonctionnement et méthodologie de travail »⁴ (Comunicado conjunto, La Habana, 2014). Les membres de la commission, selon le règlement stipulé dans le communiqué, doivent s’abstenir de toute intervention médiatique et agir en totale discrétion pendant la période de rédaction et jusqu’à la publication officielle de leurs travaux.

Note de bas de page 5 :

« [...] Contrainsurgencia y subversión son inherentes al orden social capitalista imperante ». Notre traduction.

Note de bas de page 6 :

« la hegemonía del capital financiero, compartida con el reforzado poder latifundista y terrateniente, en un contexto de inserción abierta de la economía colombiana en la economía capitalista mundial ». Notre traduction.

Note de bas de page 7 :

« [...] las expresiones políticas, reivindicativas y organizativas del campo popular ». Notre traduction.

Le rapport de Jairo Estrada Álvarez repose principalement sur l’affirmation qu´en Colombie « la contre-insurrection et la subversion sont inhérentes à l'ordre social capitaliste dominant » (CHCV, 2015 :293)⁵. En conséquence, cela développe une révolte armée en raison des conditions historiques concrètes de la constitution et de la reproduction de l’ordre social. Selon l’auteur, cette situation tire son origine de la décennie de 1920, à partir d’un modèle capitaliste qui provoque une concentration extrême de la richesse et qui engendre une forte inégalité sociale. La conformation de ce système a généré une transformation de la réalité colombienne jusqu’aux années 1960. Pendant les années 1980, les réorientations d’un régime d’accumulation ont produit « l'hégémonie du capital financier, renforcé par le pouvoir latifundiste et des grands propriétaires fonciers, dans un contexte d'inclusion ouverte de l'économie colombienne dans l'économie capitaliste mondiale » (CHCV, 2015 : 305)⁶, ce qui contribue au renforcement de la politique économique inspirée par le néolibéralisme. Ainsi, les impacts du conflit sont également perçus à mesure que l´objectif principal de la violence repose sur la répression et la destruction des « […] expressions politiques, revendicatives et organisationnelles du domaine populaire » (CHCV, 2015 : 330)⁷, et contre les projets qui « représentaient une menace pour l’ordre social en vigueur ». L’auteur attribue les responsabilités des impacts du conflit principalement à l’État et au système de gouvernance utilisé pendant la guerre, puisque son pouvoir et son organisation prédominent dans la société.

Note de bas de page 8 :

« […] la problemática agraria, de los conflictos sociales, económicos y políticos relacionados con el acceso y el uso de la tierra y los territorios ». Notre traduction.

Darío Fajardo, à son tour, comprend qu´au cours des années 1920 et 1930, le conflit subséquent aux manifestations dues à la mort de Gaitán a été influencé par les conflits de la violence d’État contre les groupes indigènes, paysans et ouvriers. Son rapport analyse le conflit selon la perspective du « […] problème agraire, des conflits sociaux, économiques et politiques liés à l'accès et à l'utilisation des terres et territoires » (CHCV, 2015 : 354)⁸. Un gouvernement conservateur et le contrôle des propriétés rurales, ainsi qu’une période de recomposition économique et globale, après la seconde guerre mondiale, ont contribué à l'émergence d'un conflit armé qui perdure jusqu’à nos jours. La structuration de ces éléments et des problèmes agraires plus importants au XXe siècle commence à partir de la décennie de 1920 et continue pendant les deux décennies suivantes et repose, en partie, sur la promulgation de lois agraires qui ne résolvent en rien les problèmes dans ce domaine. Les raisons du prolongement du conflit sont divisées en trois facteurs principaux : les facteurs externes, comme l’insertion de la Colombie dans l’économie internationale du narcotrafic, l’influence des États-Unis et l’adoption du Plan Colombie ; les facteurs politiques et idéologiques, y compris le fort pouvoir exercé par les grands propriétaires fonciers et l’église catholique dans le pays ; le développement économique associé au trafic de drogue et les échanges du commerce international, qui ont conduit à la destruction de la production alimentaire et à l’affaiblissement de l'économie au milieu de la guerre. Les résultats présentés dans ce rapport montrent la croissance d’une main d’œuvre soumise au démantèlement des associations syndicales et à l'appauvrissement, soutenue par des secteurs majoritaires du pays. Fajardo explore également les effets néfastes de la guerre sur l’agriculture et l’environnement.

Note de bas de page 9 :

« Se puede incumplir el deber de proveer a las necesidades básicas, [...] dejando que todo se regule por la libertad de mercado, cuya dinámica intrínseca regida por el lucro es la selectividad de los usuarios por capacidad de pago lucrativo y exclusión del resto. Se puede incumplir el deber de garantizar los derechos civiles y políticos elementales, ya sea restringiendo mediante leyes y normas las libertades de expresión, comunicación, información, asociación, participación y circulación, ya sea estigmatizando formas de pensar y participar, sometiéndolas a sistemas de persecución y represión contrarios a todo principio democrático ». Notre traduction.

« On peut violer le devoir de répondre aux besoins fondamentaux, [...] permettant que tout se règle par le libre marché, dont la dynamique intrinsèque régie par le profit est la sélectivité des utilisateurs pour une capacité salariale lucrative et l'exclusion du reste. On peut violer l'obligation de garantir les droits fondamentaux civils et politiques, […] soit en limitant au moyen des lois et des normes les libertés d’expression, communication, information, association, participation et circulation, soit en stigmatisant les façons de penser et participer, en les soumettant à des systèmes de persécution et de répression contraires à tous les principes démocratiques » (CHCV, 2015 : 413).⁹

Note de bas de page 10 :

« [...] antidemocrático y corrupto, excluyente e injusto, violento y cruel, escondido tras constituciones, leyes e instituciones cosméticas, o bien propuestas de acceso a la tierra, de participación política, de transparencia mediática y de protección igualitária ». Notre traduction.

Le déroulement du conflit met en avant la négligence de l’État face aux nécessités fondamentales d’une grande partie de la population, ce qui devient un facteur de prolongement de ce même conflit. Le modèle de « sécurité nationale », influencé par les États-Unis et adopté par le gouvernement colombien est aussi mentionné, pour démontrer comment l’État a permis l´engagement d´une grande partie de la population civile dans la guerre, à travers des structures paramilitaires et, protégé par les structures militaires et judiciaires, a violé les droits humains les plus élémentaires. Dans la partie concernant les impacts du conflit sur les victimes, Moreno aborde le rôle des médias qui incitent la population à la haine, occultant la vraie raison de la guerre, tandis que les acteurs du conflit défendent un statu quo « […] antidémocratique et corrompu, injuste et d'exclusion, violent et cruel, caché derrière les constitutions, les lois et les institutions cosmétiques, ou derrière les propositions pour l'accès à la terre, la participation politique, la transparence des médias et une protection égalitaire » (CHCV, 2015 : 446).¹⁰

Note de bas de page 11 :

« [...] no sólo fueron importantes factores pro-conflicto, sino que se combinaron para generar una secuencia histórica que estaría directamente asociada con nuestra caída en una guerra civil ». Notre traduction.

Pour ce qui est des origines du conflit, Francisco Gutierrez Sanin présente quatre facteurs principaux. Le premier étant les héritages de la Violence où « le cycle exterminateur laisse une hypothèque », qui est aussi institutionnelle dans le sens où « littéralement des milliers de décrets » ont été délivrés et absorbés comme faisant « partie du fonctionnement quotidien de l’appareil de l’État » (CHCV, 2015 : 503). Ce premier facteur correspond, aussi, aux divers dommages causés aux victimes et aux sentiments de haine et de révolte qui en résultent. Le deuxième facteur est l'inégalité agraire créée par l’articulation politique entre les droits de propriété et l’expulsion (par la force, manipulation politique et juridique) des petits paysans de leurs terres, afin d´élargir les frontières des grandes propriétés foncières. Le troisième facteur fait référence aux exclusions institutionnelles des paysans sous le régime politique et le dernier facteur souligne la dynamique du système politique et la réouverture de l'accès à la prestation privée de la sécurité. Ces facteurs « […] étaient non seulement des facteurs importants pro-conflit, mais ils se sont également combinés pour générer une séquence historique qui serait directement associée à notre chute dans une guerre civile » (CHCV, 2015 : 510).¹¹

Note de bas de page 12 :

« […] desigualdad horizontal anti-campesina. ». Notre traduction.

Par rapport aux facteurs de prolongement du conflit, Sanín présente l’aggravement et l’extension des dynamiques qui ont créé le conflit ; le trafic de drogue, la violence des acteurs armés contre les civils, l’utilisation massive de la sécurité privée, et une articulation dense entre les acteurs légaux et illégaux au sein du système politique. Selon cet expert, la question du paramilitarisme est un facteur de continuité mais aussi un facteur de changement de la nature du conflit. La croissance du paramilitaire est soutenue, notamment, par les acteurs suivants : les élites rurales (légales et illégales) insubordonnées et les différents secteurs politiques dans le rôle d´acteurs locaux et les organisations nationales étatiques qui leur ont également fourni la structure et l'idéologie de leur formation (CHCV, 2015 : 518). Enfin, outre les conséquences pour les victimes du conflit (vols, déplacements, meurtres, enlèvements), l’auteur relève les impacts du conflit sur le système politique et l’aggravation de « […] l’inégalité horizontale anti-paysanne »¹² (CHCV, 2015 : 537).

Note de bas de page 13 :

Manuel Quintín Lame (1180-1967), leader indigène, particulièrement impliqué dans les luttes agraires entre les années 1910 et 1960. Ses idées ont inspiré le Mouvement armé Quintín Lame, groupe armé des années 1980, mais aussi la rédaction de la Constitution colombienne de 1991, en ce qui concerne la réconnaissance des droits et territoires indigènes.

Note de bas de page 14 :

Bandes armées, d'origine conservatrice, qui existaient pendant les premières années de La Violence, initialement pour défendre le gouvernement conservateur du président Mariano Ospina Pérez.

Note de bas de page 15 :

Pajaros, assassins parrainés par les propriétaires fonciers ou les élites pour éliminer des opposants politiques libéraux, surtout pendant la décenie de 1950.

Alfredo Molano Bravo présente une vision différente des autres experts. Il met en évidence d’autres acteurs spécifiques du conflit, moins exploités dans les autres rapports. C’est le cas de Quintín Lame¹³, des chulavitas¹⁴, de l’église et des pájaros¹⁵. Le contenu de son rapport met en évidence les côtés politique et économique du conflit et de son contexte, vus plutôt, comme des actes de résistance de la population, face aux offensives belliqueuses. Selon son rapport, les origines et la permanence du conflit se fondent, à partir de la vision politique, sur la criminalisation, parfois accompagnée de répressions violentes contre les protestations populaires, face à l’exclusion économique ; le blocage de la part des politiciens, des tentatives de démocratisation des forces populaires ; la répression des luttes des indigènes et des paysans dans les régions de culture de café, sans oublier les répressions des membres du pouvoir contre les actions de l’opposition. En matière économique, les profits de l’agriculture légale sont concentrés entre les mains des groupes qui gèrent leur commercialisation ce qui, en conséquence, facilite la croissance de la culture de la coca. L’organisation de groupes armés privés, facilitée par le gouvernement, a polarisé l’opinion publique.

Note de bas de page 16 :

« [...] la prevalencia de las elites civiles sobre la institución militar ». Notre traduction.

Note de bas de page 17 :

« [...] incorporación de la población a los partidos tradicionales y la adhesión de las élites a un modelo liberal de desarrollo ». Notre traduction.

Note de bas de page 18 :

L’auteur présente l’irruption du trafic de drogue comme une nouvelle étape du conflit armé (CHCV, 2015 ; 626-632).

Le rapport de Daniel Pécaut traite des racines de l’émergence du conflit, notamment à partir de la décennie de 1930. C’est pendant cette époque que s’est produit un renforcement des réseaux partisans et un modèle libéral de développement, au lieu d’un renforcement de la partie centrale de l'État. Même si « […] la prévalence des élites civiles sur l’institution militaire » (CHCV, 2015 : 605)¹⁶ est un phénomène antérieur aux années 1930, c’est à partir de cette époque que les différences entre « […] l’incorporation de la population aux partis traditionnels et l’adhésion des élites à un modèle libéral de développement » (CHCV, 2015 : 605)¹⁷ s’accentuent. Ainsi, selon Pécaut les racines du conflit sont la privatisation des règlements sociaux et des réseaux de pouvoir ; l’inégalité dans les régions rurales et dans les périphéries, tant d’un point de vue économique que politique et, finalement, l’institutionnalisation des inégalités. Il y a aussi le fait que le parti communiste n’a pas pu organiser les mouvements populaires qui ont eu lieu après 1945, malgré son influence dans les secteurs ruraux et ouvriers (CHCV, 2015 : 611). L’une des raisons du prolongement du conflit, c’est la puissance des guérillas, grâce aux ressources économiques acquises et aussi aux nouvelles bases sociales rurales, de même qu’au nouveau¹⁸ contexte de corruption et aux paramilitaires. C’est spécialement à partir des années 1980 que le conflit acquiert ce que l’auteur appelle des facteurs de mutation, avec l’expansion du narcotrafic, en particulier. Pécaut commente :

Note de bas de page 19 :

« La mayor parte de los análisis mencionan este factor pero como uno entre otros y sin ponerlo en el centro de la problemática, como si se corriera el riesgo de atenuar el carácter político del conflicto armado, incluso de apoyar la visión de Álvaro Uribe según la cual el conflicto se reduce a un fenómeno masivo de delincuencia. O como si esto significara justificar la "guerra contra las drogas" de la que se conoce el fracaso y las consecuencias desastrosas». Notre traduction.

« La plupart des analyses mentionnent ce facteur comme un parmi d'autres et sans le mettre au centre de la problématique, comme s’il risquait d'atténuer la nature politique du conflit armé, y compris même de soutenir la vision d’Álvaro Uribe selon laquelle le conflit se réduit à un phénomène massif de délinquance. Ou comme si cela signifiait justifier la « guerre contre la drogue » dont l'échec et les conséquences désastreuses sont connus. » (CHCV, 2015 : 626)¹⁹

Note de bas de page 20 :

« Desde sus inicios, el conflicto irregular colombiano puede definirse como una situación social compleja en que los antagonistas han pugnado simultáneamente por obtener el control sobre un mismo conjunto de recursos escasos relacionados con el poder político ». Notre traduction.

« Depuis ses origines, le conflit irrégulier colombien peut être défini comme une situation sociale complexe où les antagonistes se sont battus simultanément pour obtenir le contrôle sur le même ensemble de ressources rares liées au pouvoir politique ». (CHCV, 2015 : 657)²⁰

Note de bas de page 21 :

« […] disfuncionalidad que, sumados a las perturbaciones suscitadas por el terrorismo insurgente, tienden a perdurar [en una especie de círculo vicioso], de tal forma que se convierten en nutrientes de la idolatría revolucionaria ». Notre traduction.

Note de bas de page 22 :

« [...] los procesos de negociación con los subversivos se ha centrado en el protagonismo redentorista del victimario que, en ese escenario, se convierte, paradójicamente, en agente catalizador de la paz ».Notre traduction.

La Colombie maintient ainsi un modèle démocratique d’État, mais permet aussi la subsistance et la prolifération de points de « […] dysfonctionnement qui, ajoutés aux perturbations soulevées par le terrorisme insurgent, ont tendance à perdurer [dans un cercle vicieux], de sorte qu’ils deviennent l´aliment de l'idolâtrie révolutionnaire ». (CHCV, 2015 : 675)²¹. L’expert critique l’attention exagérée donnée au thème des victimes, étant donné que « [...] les processus de négociation avec les subversifs ont mis en relief le protagonisme rédemptoriste du persécuteur qui, dans ce scénario, devient, paradoxalement, l'agent catalyseur de la paix » (CHCV, 2015 : 681).²²

Note de bas de page 23 :

« el interés particular de Colombia se considera representado en los servicios a un tercero (Estados Unidos), que se concibe como dotado de una superioridad política, económica, cultural y moral ». Notre traduction.

Renan Vega étudie le conflit dans une dimension internationale et met en relief le rôle des États-Unis durant les cinquante dernières années et, notamment, les particularités des relations entre ces deux pays. Les États-Unis, selon Vega, sont les acteurs directs du conflit, à cause de leur « participation prolongée » (CHCV, 2015 : 699) à la guerre, dès le XXe siècle - participation toujours minimisée du fait d’actions occultes. En effet, la relation de la nation colombienne « irrégulière et asymétrique » de subordination et de dépendance avec les États-Unis se caractérise par « […] l’intérêt particulier de la Colombie [qui] se considère représentée dans les services à un tiers (États-Unis) perçu comme doté d’une supériorité politique, économique, culturelle et morale » (CHCV, 2015 : 699).²³

Note de bas de page 24 :

« La constitución en el largo plazo de un Estado contrainsurgente se origina en varios miedos complementarios de las clases dominantes: miedo al pueblo, miedo a la democracia y miedo a la revolución. Estos miedos se nutren con los estereotipos de los comunistas como malvados, bárbaros, salvajes y enemigos de Dios, la Patria y la Ley, que son el fermento del odio contrainsurgente que justifica de antemano la violencia que se ejerza contra esos «enemigos», tanto por el Estado como por particulares. Ese odio contrainsurgente se gesta en la década de 1920 y se alimenta del terror que suscitan las protestas sociales que se desencadenan en el país desde 1918». Notre traduction.

« La constitution à long terme d'un État de contre-insurrection provient de plusieurs craintes complémentaires des classes dirigeantes : peur du peuple, peur de la démocratie et peur de la révolution. Ces craintes sont nourries des stéréotypes des communistes vus comme des êtres malfaisants, barbares, sauvages et des ennemis de Dieu, de la patrie et de la loi, ferments de la haine anti-insurrectionnelle qui justifie à l'avance la violence exercée contre les « ennemis » tant par l'Etat que par les individus. Cette haine anti-insurrectionnelle se développe dans les années 1920 et se nourrit de la terreur suscitée par les protestations sociales déclenchées dans le pays depuis 1918. » (CHCV, 2015 : 603).²⁴

Note de bas de page 25 :

Doctrine qui émerge en France et qui, a priori, a systématisé les attaques contre les révoltes en Algérie et au Vietnam pendant l’impérialisme français. Selon l’auteur, cette doctrine emploie des méthodes de torture, utilisation de groupes paramilitaires, état d’urgence permanent, etc. (CHCV, 2015: 726-727).

Cette contre-insurrection autochtone s’allie à la contre-insurrection moderne²⁵ à partir de l’époque du Plan Colombia (1962-1999) qui, selon Vega, représente une doctrine de guerre totale : actions belliqueuses antiguérilla, guerre psychologique, création de groupes paramilitaires, etc. (CHCV, 2015 : 725). Selon l’expert, les effets de la contre-insurrection et du Terrorisme d’État, de même que l’intervention des États-Unis dans le conflit colombien sont, parmi d’autres, les assassinats, la création de réseaux d’espionnage et de persécution officielle, les actions des troupes américaines et des mercenaires, les attaques aériennes, les bombardements, le viol et le trafic sexuel réalisés par des fonctionnaires civils et militaires des États-Unis.

Note de bas de page 26 :

«Usarlo en el contexto de una guerra apunta entonces a señalar que los problemas responden a relaciones e interacciones que se tejen entre actores y se enredan, unas veces de manera premeditada pero en otras ocasiones no. También sugiere que, aunque los enredos no hayan sido siempre previstos y planeados, las soluciones sí requieren de un esfuerzo consciente y de conjunto, pues los nudos no se desatan “tirando de un solo cabo”». Notre traduction.

« […] met en évidence des problèmes qui répondent aux relations et aux interactions qui se tissent entre les acteurs et s’enchevêtrent, parfois de façon préméditée, parfois non. Il suggère également que même si les enchevêtrements n’ont pas toujours été prévus et planifiés, les solutions nécessitent un effort conscient et collectif, dans la mesure où les nœuds ne se délient pas « en tirant d’un seul côté » (CHCV, 2015 :765).²⁶

Note de bas de page 27 :

« […] como las organizaciones y colectivos de derechos humanos y, especialmente, las mujeres ». Notre traduction.

Marín (2014b), décrit la CHCV comme étant conçue, organisée et formée par un groupe de délégués des deux parties en conflit, mais ne couvrant pas tous les différents secteurs de la société, « […] tels que les organisations et les associations de droits humains et, notamment, les femmes »²⁷.

Note de bas de page 28 :

« [...] todos los comisionados se dedicaron a discurrir sobre estos temas, a fijar cada uno su punto de vista, a darle su matiz, en vez de concentrarse en esclarecer de manera colectiva el gran tema de diferencia [...], el de las responsabilidades. ». Notre traduction.

« [...] tous les commissaires se sont contentés de discuter des différents thèmes, en apportant leur point de vue spécifique sur la question, au lieu de se consacrer à clarifier de façon collective, ce qui constituait [...] le point essentiel de désaccord, à savoir, celui des responsabilités ». (Valencia, 2015)²⁸

Note de bas de page 29 :

« […] insumo fundamental para el trabajo de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. ». Notre traduction.

Le projet de l’Accord de Paix (Borrador Conjunto 5, 2015) mentionne, plusieurs fois dans son texte, l’utilisation des rapports de la CHCV, notamment au point 5 du projet, sur les Victimes, comme une « […] contribution fondamentale pour les travaux de la Commission pour la Clarification de la Vérité, Convivialité et Non-répétition »²⁹. D’ailleurs, la version finale de l’Accord de Paix réaffirme l’importance qu’a la CHCV dans la clarification des trois axes thématiques proposés, pour le travail d’une future Commission de Vérité : 

Note de bas de page 30 :

« Durante el desarrollo de los debates del Punto 5 “Víctimas”, se puso en marcha la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas, la cual arrojó importantes conclusiones de contenido diverso y plural en lo que concierne a los orígenes y las múltiples causas del conflicto, los principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del conflicto y los efectos e impactos más notorios del conflicto sobre la población, todo lo cual se ha considerado como insumo fundamental para el trabajo de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. ». Notre traduction.

« Au cours des discussions du point 5 « Victimes », la Commission Historique du Conflit et de ses Victimes a été instaurée. Elle propose d´importantes conclusions aux contenus divers et pluriels en rapport avec les origines et les causes multiples du conflit, les principaux facteurs et conditions qui ont facilité ou contribué à la permanence du conflit, les effets et les impacts les plus notoires du conflit sur la population, ce qui a été considéré comme une contribution essentielle aux travaux de la Commission pour la Clarification de la Vérité, Convivialité et Non-répétition. » (Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, 2015).³⁰

Note de bas de page 31 :

L’ensemble des rapports constitue un rapport final de plus de 800 pages.

La visibilité et popularité internationale des négociations de paix, dès 2012, ont peut-être influencé la création d'une commission d'historiens dont le but était de rédiger un rapport « validant » l’histoire du conflit. Si l’on lit les rapports de la CHCV, les uns après les autres, on observe, qu’en termes de responsabilités, la vision est différente. Or, le document final³¹ présente une multiplicité de visions, de sorte qu’il n’y a pas un avis unanime en ce qui concerne la culpabilité des acteurs armés. Par ailleurs ce comité n'a pas donné une seule version officielle de l'histoire du conflit, mais a favorisé une large discussion entre tous les points de vue des experts, suscitant, comme cela a été indiqué précédemment, critiques et suggestions de la part des journaux et médias, forums de discussion et travaux académiques.